长春市宽城区深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大精神,运用“学、考、述、督”四字口诀,不断提升领导干部法治素养和依法办事能力,切实增强领导干部和国家工作人员法治思维和法治素养。
抓住“学”字口诀 强化法治思维
一是建立学法清单体系。制定《关于建立领导干部应知应会法律法规清单制度的实施方案》,建立“1+2+3”领导干部学法清单体系。清单体系主要由抓住“关键少数”这一中心和“共性+个性”2个清单、3项具体措施组成,进一步推动领导干部学法工作制度化、规范化、常态化。二是健全学法制度要求。将习近平法治思想纳入党委(党组)理论学习中心组、政府常务会学习内容,列入党校、社区干部学院必修课。2023年至今,区委理论学习中心组专题学法2次、政府常务会会前学法14次;举办全区习近平法治思想领导干部专题培训班2期,培训1000余人次,书面研讨交流1次。三是丰富学法形式。开展领导干部以案为鉴“沉浸式”学法活动,推动领导干部旁听庭审活动常态化、制度化,提升全区行政机关负责人出庭应诉能力。
突出“考”字口诀 提升法治能力
一是长效化任职考法。将宪法及法律法规纳入干部培训考试考核内容,将通过法律知识考试作为通过任职培训的标准之一,2021年至今,共189位领导干部进行了任前法律法规考试,考试合格率达100%。二是创新性法治竞答。开展领导干部法治知识竞答活动,采取线上题库抽考形式,将《宪法》《民法典》《行政处罚法》等相关法律等纳入竞答内容。全区共308名领导干部参加竞答,从中筛选出50名领导干部授予“答题达人”称号,并公示名单,有力促进了领导干部依法治理能力的提高。三是常态化执法考试。注重提升执法人员法律知识专业水平,每年围绕习近平法治思想、法学理论、行政处罚法、行政裁量权基准等内容组织开展培训和考试,对于考试不合格的人员,取消其执法资格,收回其执法证。每年参加考试人员约300人,考试通过率大概99%。
善用“述”字口诀 压实主体责任
一是坚持高位统筹。组织召开述法评议会议,旗帜鲜明地指出党政主要负责人在推进法治建设过程中的政治责任与使命担当。出台《宽城区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》,完善述法工作制度机制,使领导干部述法工作由“软任务”变成“硬指标”。二是实现全面述法。规范述法工作,理顺述法流程,采取述法评议会议现场述法与普遍书面述法相结合的方式,全区77名主要负责人全部述法,述法全覆盖成果进一步巩固。
落实“督”字口诀 提升学法质效
一是健全督察机制。认真落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,出台《中共宽城区委全面依法治区委员会办公室督察工作实施办法》,进一步压紧压实法治政府建设责任。二是突出督察重点。开展全面督察,印发督察工作细则,将领导干部学法用法情况纳入法治督察的重要内容,了解领导干部学法用法情况和法治建设存在的问题,紧盯学法“短板”,以督察促领导干部学法用法工作提升。三是强化绩效考核。将领导干部学法用法成效作为衡量领导班子和领导干部实绩的重要内容,列入《宽城区区管领导班子和领导干部年度考核实施方案》,充分调动领导干部学法用法的积极性和自觉性。
来源:长春市宽城区委宣传部