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立足新起点 把握新机遇——

农安全力开创振兴发展新局面

2023-02-23 11:19 | 来源: 吉林日报

  一年春作首,万事竞争先。

  农安县作为吉林省扩权强县试点县,长春市外六县市区之一,是省市经济社会发展的重要板块,面对新时期、新任务,全县干群齐发力,奋力冲刺一季度“开门红”。

  “农安县将深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实省委‘一主六双’高质量发展战略,紧紧围绕市委‘六城联动’等部署要求,紧贴现阶段发展形势,因时而动、识变应变、主动作为,全力盘活存量、引入增量、提高质量、做大总量,努力实现经济发展各项预期目标,切实为推动吉林全面振兴取得新突破贡献农安力量。”农安县委书记李树国对新的一年发展充满信心。

  突出抓好招商引资

  以招商的“小切口”促进经济“大发展”

  今年,农安县将着力在招商上拓空间、项目上求突破、增量上促提升,以大招商引进大项目、培育大产业、推动大发展。

  多措并举开展招商引资,持续完善工作机制,健全全员招商、联动联席等机制,围绕三大主导产业盘存量、引增量,进一步延链、补链、强链,瞄准北京、上海、深圳等经济发达地区,通过采取“一把手”带队招商、“小分队”招商、“以商招商”“园区招商”等方式,压担子、给任务,着力引进一批优质项目;强化跟踪对接力度,对历年招商项目进行梳理,针对2022年在谈项目,加深项目洽谈进度,确保在库项目持续跟踪,在谈项目尽快签约,签约项目尽快落地;进一步优化招商平台,完善园区建设、管理和运行体制机制,扎实开展“腾笼换鸟”行动,进一步盘活土地资源,全力为项目招商招引创造良好条件。

  持之以恒抓好经济运行,农安县紧盯畜禽养殖、规上工业、服务业消费、房地产等重点领域,着力强一产、优二产、促三产;聚焦GDP核算105项指标,充分发挥经济运行专班作用,全力填补空白领域;健全完善部门协商机制,按照“五化”闭环工作法,及时准确做好经济预警,确保各项指标按照既定目标平稳有序发展;积极开展排查摸底行动,推动符合标准的企业升规入统,协助符合条件的项目办理入库,最大限度扩大增量。

  倒排工期推进项目建设,农安县坚持“项目为王”,充分发挥项目中心统筹协调作用,严格落实领导包保、属地专人负责等制度,及时解决制约项目进展的“中梗阻”问题,全力推动专项债券项目、春季集中开工项目和5000万元以上项目尽早开复工,快速推进签约项目落地,真正把“农安效率”体现在项目建设上;成立专班、统筹调度,围绕产业链系统谋划2023年债券项目,确保项目建设有质有序。

  常抓不懈优化营商环境,全县树牢“人人事事都是营商环境、时时处处都讲营商环境”的理念,全面优化要素、政务、法治、市场“四个环境”,持续深化“放管服”改革,加快办理项目建设各环节事项;继续完善“领导包保、专班推进、部门联动”等工作机制,发挥“亲清政企关系”微信群作用,着力构建新型“亲清”政商关系;坚持规范文明执法,坚决做到公平公正,让企业舒心放心;健全完善企业走访调研和问题解决机制,实时帮助企业解决土地、资金等制约发展的各类问题,切实让企业感受到亲切暖心,确保企业平稳运行。

  突出抓好肉牛养殖

  以养牛的“小项目”引领振兴“大产业”

  农安县以夯实农业生产为基础,以肉牛养殖为引领,以全产业链建设为目标,推动农村新产业、新业态健康可持续发展。

  扩大肉牛养殖规模,深入落实省委千万头肉牛建设工程和市委确定三百万头肉牛任务目标,按照“11N11”肉牛养殖发展布局,继续发挥城开农投龙头引领带动作用,充分利用省市县三级扶持政策,大力推广“支部领办”“放母收犊”“代孕收犊”等多种联农带户模式,盘活闲置资源,全力建设巴吉垒镇特色肉牛小镇,加快前岗、三岗、小城子、三盛玉、龙王等乡镇养殖示范区谋划进度,加大千头养殖大村、百头养殖大户培育扶持力度,不断扩大全域肉牛养殖增量,力争年底肉牛发展再上一个新台阶,总量达到65万头。同时,统筹肉禽、肉兔、生猪等领域工作,不断壮大生产规模。

  完善农业产业体系,坚持以“13321”肉牛全产业链发展战略为统领,在抓好园区建设基础上,重点跟踪服务城开农投、安牛牧业、沈阳牛联、新牧科技等企业,努力建设肉牛育种场、智慧牛场和良种乳肉牛融合产业园等项目,按照全省“体量最大、标准最高、功能最全、设施最优”标准建设肉牛交易中心,推动“吉牛帮”乡村服务站多点布局,有效提升肉牛发展社会服务水平,努力将肉牛产业向育种、屠宰、加工、交易多端延伸;深度释放农业资源优势,延长玉米深加工链条,加快三辣、香瓜等特色农产品加工企业培育,依托食品产业园、农产品深加工产业园等园区培育产业集群,围绕促进休闲农业发展,打造滨江风景、牧野休闲、环湖旅游三条产业带,逐步建设现代化农业产业体系。

  扛稳粮食安全责任,积极承接国家粮食安全产业带建设任务,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,推广“田长制”,统筹抓好黑土地保护、保护性耕作、高标准农田建设等工作,大力度推进盐碱地治理,借助吉林“大水网”建设契机,积极向上争取政策资金,进一步加强农田水利基础设施建设,推进涝区治理,确保粮食产量稳定在80亿斤阶段性水平;深化与中科院东北地理所、省农科院等院校合作,继续建设陈家店无人农场,大力推广“隆源云农”社会化服务体系和玉米茎穗兼收、化肥减量提效等模式,不断强化科技引领;大力支持百亩以上棚膜园区建设,确保瓜果、蔬菜产量达到60万吨,努力形成“一主十辅”供给结构,提高农产品综合保障能力。同时,统筹抓好农村“三变”改革,全力推动集体资源资产清收工作,积极培育新型经营主体,深入开展乡村建设行动,巩固拓展脱贫攻坚成果,建成农村电子商务服务体系,切实释放乡村振兴发展的内生动力。

  突出抓好文化旅游

  以文旅的“小支撑”推动结构“大提升”

  从满足人民日益增长的美好生活需要出发,农安县积极培育新兴产业,加快发展现代服务业,不断推进新旧动能加快转换,夯实经济健康发展基础。

  着力壮大文旅产业,按照文旅领域2023年工作思路,全面整合左家山、古城墙等历史遗址,辽金文化、松花江文化等文化遗存,太平池、波罗湖等生态资源,着力谋划储备建设一批重点文旅项目,引领推动全县文化产业繁荣发展;依托辽金时代、剑鹏马城等资源,深度挖掘乡村文化旅游资源,大力发展农业与观光休闲、健康养生、农耕体验等旅游产品;扎实做好黄龙戏国家级非物质文化遗产传承保护工作,积极开展辽塔建塔1000年系列庆祝活动,全面提升农安特色文化品牌知名度和影响力;坚持以赛促体、以体强县,积极筹备第二届全民运动会,力争以高质量的体育赛事展示农安的生动发展局面。

  大力发展民营经济,深入宣传国家和省市助企政策,继续深入做好“万人驻万企”工作,切实以最优服务推动经济运行好转;继续实施培育壮大市场主体行动,大力实施“专精特新”中小企业培育计划,全面增强企业自主创新能力;积极开展“双创”活动,鼓励下岗职工、转业退伍军人、大学毕业生自主创业和民营企业二次创业,扩充民营经济总量;强化宣传引导,广泛宣传农安优秀企业家,切实在全社会营造关心企业家、尊敬企业家的浓厚氛围。

  全力扩大消费内需,充分挖掘消费潜力,继续开展“房交会”“购物券”等活动,支持住房改善、购买汽车、养老服务、文化体育等领域消费;谋划实施“家电内购会”“企业店庆”等各类重点促消费活动,组织“9·8”消费节、“双11”“双12”等各类丰富多彩的促销活动,积极发展“地摊经济”“夜经济”等新业态,全面激发市民消费活力,助力县域经济增长。

  突出抓好栽花植树

  以植树的“小环境”做优生态“大文章”

  积极践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,农安县聚焦“双碳示范城”建设,坚定不移走好生态优先、绿色发展之路,切实将全县生态环境优势转化为经济优势。

  持续改善人居环境,常态化开展村屯清洁行动,建立高效运转农村垃圾收储运体系,适时开展越冬垃圾清理工作,加快推进垃圾焚烧发电厂项目,加大农村厕所改造力度,努力实现垃圾、粪污处理全覆盖;扎实推进“绿润黄龙”行动,重点加强302国道等4条生态廊道和乡镇村屯绿化美化,推广“见缝插绿”“以花养花”等经验做法,推动县域绿化再上新台阶;统筹开展示范带、示范镇、千村示范村、“干净人家”等系列创建工作,序时推进“百村提升村”项目,持续巩固工作质效,提升村容村貌。

  扎实推进污染防治,加大县域生态环保领域风险隐患排查力度,打好蓝天、碧水、净土保卫战,切实巩固污染防治攻坚战成效;持续强化禁烧管控,抢抓“窗口期”,扎实做好秸秆离田工作,不断提升秸秆“五化”利用率;积极推进粪污收集设施和机制建设,继续推行“就地就近、两点一线、还田利用”种养结合模式,分阶段推广粪污肥料化、燃料化试点,不断提高收储运用体系运转效率;扎实开展水系联通和生态补水工程,开展黑臭水体治理,适时启动雨污分流改造,加密水质监测频次,推进波罗湖整治,加强涉水企业监管,确保优良水体比例达标。

  强化生态环境建设,深入落实“河湖长制”“林长制”“田长制”等部署,不断加强水、土地、森林等资源管护力度,健全完善部门、属地各尽其责、合力严管制度机制,努力营造共同维护生态安全的浓厚氛围;积极推进能源绿色低碳转型工程、节能降碳增效工程,加快实施县域新能源乡村振兴工程,持续抓好风光能源开发利用,强力推进三峡新能源项目和一汽试车场30万千伏绿电(光伏)等项目建设进度,不断壮大农安县绿色产业规模。

  突出抓好道路修建

  以修路的“小领域”推动社会“大民生”

  坚持以人民为中心的发展思想,农安县大力实施好建设幸福农安行动计划,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

  完善城乡基础建设,扎实开展老旧小区和农村危房改造工作,加快消防特勤站建设项目和东部城区雨水提升泵站项目建设进度,大力推动第二污水处理厂投入使用,统筹做好城市精细化管理各项工作,持续提升城市形象;扎实做好县域路网建设工作,坚持上争、外引、内投相结合,深入实施省道S001项目建设和农村路升级改造工程,实施“五位一体”养护管理机制,切实让道路网络更加便民、利民,成为人民群众的“致富路”。

  强化保障服务力度,大力推进紧密型县域医共体建设,优化基层医疗卫生体系;启动实施教育事业三年高质量发展行动计划,推动新安中小学等13个项目建设,继续把“双减”作为一号工程,持续推进校内外双线治理,增强人民群众对教育的满意度;打好减负、稳岗、扩就业“组合拳”,开展就业援助月、“春风行动”、服务企业等各项就业服务活动,推进农村劳动力转移就业,鼓励支持各类群体创新创业,保持零就业家庭动态为零;完善基本医疗保险制度,扩大全面参保覆盖面。提高城乡困难群众救助标准,保障好困难群众和老弱病残等特殊群体基本生活;实施居家和社区基本养老服务提升行动,不断增进民生福祉。

  守牢安全底线,牢固树立“隐患就是事故”的理念,常态化开展安全生产专项整治行动,坚决防范遏制重特大事故发生;常态化开展“扫黑除恶”,统筹抓好疫情防控、基层治理、防灾减灾等各项工作,切实为经济发展营造和谐稳定的社会环境。

  记者:柳青

  来源:吉林日报

编辑: 房彦妮 吉网新闻热线:0431-82902222