2022年，榆树市粮食产量达到62.2亿斤，同比增长0.11%，再创历史新高，在全国县（市）级实现粮食产量19连冠，为保障国家粮食安全做出了重要贡献，被评为全国粮食生产先进县（市），全省粮食生产十佳县（市）。
在高起点上，如何百尺竿头，更进一步？2023年伊始，榆树市抢先抓早，积极谋划农业发展新思路，压实工作责任，强化增产措施，筑牢“天下第一粮仓”，全力争当全国粮食生产排头兵。
施良策，着力强化粮食机制保障
强化责任落实到人。榆树市坚决稳定粮食播种面积，切实将粮食播种面积计划落实情况，纳入粮食安全责任制考核。认真执行耕地保护制度，遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。粮食播种面积稳定在565万亩以上，为粮食增产打下坚实基础。坚决稳定粮食作物产量，发挥“黄金玉米带”“白金水稻带”优势，大力发展玉米、水稻等高产作物种植，促进粮食产量逐年稳步提高。
强化政策惠农到户。认真贯彻落实中央关于农民种粮补贴政策，各项种粮补贴地方财政做到不挤不占，全额保证在资金到达县级财政一个月内发放到户。2023年,全市计划发放耕地地力保护补贴6亿元，玉米、大豆、水稻生产者补贴5亿元，生产资料差价补贴7166万元，平均种粮农民每亩地补贴超过200元。认真完成省里下达的扩种大豆任务，加大补贴力度，每亩大豆补贴达到600元。
强化金融信贷到位。为保证困难农户种地需求，协调银信部门为粮食生产者发放信贷资金。2023年,为粮食生产者争取信贷资金21.2亿元，比上年增加5000万元，为粮食企业发放信贷资金16.5亿元，比上一年增加1.2亿元。同时，支持新型农业经营主体改善生产条件，发展粮食深加工业，实现从“卖资源”到“卖品牌”的转变，真切感受到粮食生产有奔头、有效益、有潜力。
强化保险托底到田。2023年，协调农保部门大幅调增玉米、水稻作物保额，适度降低参保费率，在成本保险的基础上，推广全成本保险，全面提升粮食生产风险保障能力，全年落实保费资金1.35亿元，落实粮食作物参保面积405万亩（比上年增加85万亩），切实解除农民后顾之忧，充分调动广大粮农种粮积极性。
造良田，着力提升粮食耕地质量
加强农田水利建设。截至2022年末，榆树市累计建设高标准农田228.6万亩，占全域耕地面积的40%。2023年，计划总投资3.0257亿元，实施高标准农田改造提升建设项目6.63万亩，黑土地保护建设项目12.5万亩。计划投资1.2901亿元，实施高标准农田示范区建设项目3万亩，全力打造高标准农田示范区榆树模式。加快推进“引松济卡”“引松入五”、灌区节水改造等水利设施建设。通过高标准农田和水利基础设施建设，实现旱能浇、涝能排，旱涝保收的目标，为全市粮食稳产高产创造更好条件。
做好黑土地保护工作。坚持耕地保护市乡村三级“田长制”，对生产、施用有机肥予以政策倾斜，通过采取“畜禽粪污——有机肥——粮食果蔬”产业循环技术，加快推进畜禽粪污资源化利用。落实保护性耕作任务，通过推广粮豆轮作、积造施用农家肥、测土配方施肥、秋季旱田深翻+增施有机肥、秋季水田耙浆秸秆全量还田技术，实现化肥农药减量，增加土壤有机质，努力把黑土地这一耕地中的“大熊猫”保护好，推动榆树农业可持续发展。
用良技，着力推动粮食科技创新
大力开展农业核心技术攻关。坚持与科研院所战略合作，以底盘技术、核心种源为重点，进行科技研发和成果转化应用，良种应用率达到100%。大力支持科技防治病虫害。通过统防统治专业合作社开展旋翼飞机航化作业，为防治病虫害提供可靠保障。计划投入资金2696万元，实施稻瘟病“飞防”作业面积85万亩，赤眼蜂防治玉米螟面积415万亩。
大力推广水肥一体化农业科技。计划建设水肥一体化高产田1万亩，玉米、水稻提质增效促熟面积50万亩。大力推广先进机械装备。2023年，农机购置补贴政策，重点向大型农机具和先进智能（无人驾驶）农机具倾斜，全市大型农机具、各类拖拉机拥有量、配套农机具、农机总动力稳步提升，主要农作物“种、管、收”综合机械化率达到94.5%，保持全国机耕领先水平，不断增加粮食发展后劲。
建良社，着力培育粮食经营主体
注重政策支持。抓好新型农业经营主体培育，全面开展农民合作社质量提升行动，通过完善相关政策措施，推动土地集约规模经营健康发展。注重责任落实。对农机化程度较高、土地能够集中连片的乡镇，大力发展托管联户经营和合作社经营，推进土地流转向规模化、集约化方向发展。注重完善机制。2023年，新型农业经营主体重点在质量提升上下功夫，清理不良空壳社，推广先进典型社，县级以上示范合作社发展到700个、示范家庭农场650个。农村土地流转面积达到23万公顷，占承包地面积的58.4%。注重资金帮扶。充分利用中央财政农业生产发展资金和省市级现代农业发展专项资金，扶持农民合作社、家庭农场、种养大户和农业企业发展。
兴良业，着力加快粮食转化增值
坚持延伸粮食产业链。抓好粮食过机转化，年过机转化粮食300万吨，实现产值200亿元。抓好粮食过腹转化，加快发展优质畜禽产业，重点推进“秸秆变肉”暨50万头肉牛建设工程，通过玉米（秸秆）等饲料加工带动畜禽产业发展，畜牧业年产值突破150亿元。坚持完善粮食供应链。实施优质粮食工程，全面提高农产品品质。以创建国家现代农业产业园为契机，年创建全市绿色有机示范园区16个，绿色食品原料水稻标准化生产基地面积23.6万亩，“两品一标”企业发展到30家，“三品一标”农产品认证数量78个。通过粮食品质提升，实现增收15亿元。坚持提升粮食价值链。通过推介会、展销会和农博会，加强榆树市“三金”农产品宣传推广，充分利用品牌效应，年带动农民增收3亿元。
2023年，榆树市农业工作将继续坚持高标准、严要求，锚定目标、真抓实干、攻坚克难，力争开创工作新局面，为榆树高质量发展提供有力支撑。
通讯员 闫相友 王志刚
