近年来，吉林省长春市双阳区委组织部锚定党建引领基层治理，深入践行“四下基层”工作方法，坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新开展“党员包户聚民心”活动，组织基层党员全覆盖包保联系所有群众，深入群众宣传党的政策、遍访社情民意、调处矛盾纠纷、力所能及帮助解决问题，把各项工作从田间地头、屋里炕头、小区楼头做进群众心头，以“三强三升三提高”着力走好新时代党的群众路线，绘就基层“同心圆”。
搭建平台促尽责，党员作用“三增强”
以“党员包户聚民心”活动为载体，搭建党员发挥作用平台，解决以往“党员有劲使不上，群众求助找不着”的问题，促进党员在联系服务中发挥好先锋模范作用。
积极参与显作为，增强党员主动性。以党支部为基础作战单位，全面摸清有包保能力党员数量、群众基础情况等，按照就近就便、逐户包联原则，组织党员与群众“一对多”包保结对，明确职责定位，为党员发挥作用创造机会、创建载体，推动党员在基层当好“前哨”“探头”，了解反映民情民意，让普通党员由“无职”变“有责”，从“无位”到“有为”，调动激发了党员联系服务群众的积极性。
亮明身份显旗帜，增强党员先进性。发挥基层党员与群众距离近、交流多的优势，组织包户党员佩戴党员徽章、红袖标，广泛走进群众家、迈进群众门进行沟通交流，讲解惠民政策、摸清群众需求、收集问题建议，让党员在践行宗旨中认识到自身不等同于普通群众，促使党员在日常联系群众、急难险重任务中积极履职尽责，作好先锋表率，树牢党员形象和党的旗帜。一些老党员利用通俗易懂的“土话”，切实把党的声音全面传递给群众，让党旗在基层一线始终高高飘扬。
竭诚为民显信任，增强党员带动性。聚焦解决群众问题需求，开展贴心呵护行动，组织党员帮助身边群众“接单”“跑腿”，力所能及地点亮“微心愿”，并根据自身能力专长，为包保群众提供网络业务办理、家电水电维修、联系外出务工、拓展农产品销路等服务，奢岭街道双榆村党员刘志国积极与村里的香瓜园、蔬菜大棚经营者沟通，为村民就近提供务工岗位，得到群众认同。一些党员说，通过包户为群众办实事，增强了自身荣誉感，形成了“包保越办事、群众越称赞、党员越自豪、工作越积极”的良性循环。基于群众信任，有致富项目的党员组织群众统一采购农资、机械作业，流转土地集中经营、发展特色种植养殖项目，带领群众节约成本、增加收入，“有事找党员、党员真办事”在群众中逐渐形成共识。
聚合力量筑堡垒，组织功能“三提升”
以“党员包户聚民心”活动为抓手，调动党员力量增强组织活力，破解基层任务落实“沙滩流水不到头”、联系服务群众“雨过地皮湿”等问题，基层党组织工作成效不断提升。
贯彻执行展力度，提升党组织战斗力。通过组织党员参与包户工作，激发党员主观能动性，促进党员积极参与基层事务，打破以往村、社区党组织落实工作仅靠“两委”成员发挥作用的困局，补齐了基层力量薄弱短板，推动基层党组织贯彻各项部署要求执行有力、落实到位，齐家镇齐家村、平湖街道黑鱼村等在汛期，党员都自发上坝巡河，带头转移避险，保障了平稳安全度汛，维护了群众生命财产安全。围绕防汛救灾、秸秆禁烧、环境整治、应急抢险等重点任务，组织党员成立先锋队、攻关组，党员积极响应、冲锋在前，党组织战斗力更加强劲。
基层服务展深度，提升党组织服务力。围绕解决群众急难愁盼问题开展“走村入户”行动，组织党员、干部采取电话问询、上门走访等方式，找准摸清群众的操心事、烦心事、揪心事，形成群众需求清单，建立“党员预警、乡村吹哨、部门报到”工作机制，对村、社区、乡镇街道无法解决的，由乡镇街道汇总分类，定制服务项目反馈相关区直部门，设立“服务基层日”，统筹服务供给部门“组团式”上门服务、帮助解决问题，做到“无事不扰、有事必到”，将“服务最后一公里”转变为“提供服务零距离”。在开展基层义诊服务中，一名群众发现身体有癌变问题，包户党员陪同及时到医院诊断治疗、恢复健康，其在外工作的子女深有感触，“现在家乡的基层服务做得太好了，让我们很安心也很感谢！”这种全面、精准、细致的服务，真正做到了群众心坎里，实现“民有所呼、我有所应”。
党群互动展优势，提升党组织凝聚力。依托村部、社区打造农民之家、居民之家，组织党员带头发动群众举办“村晚”“村运会”“秧歌赛”“百家宴”等丰富多彩的活动，吸引群众走进村部、社区加强党群互动。坚持组织引领、党员带头、群众参与，发展特色产业、劳务经济等，促进群众和集体双增收，在提升基层党组织服务能力的同时，示范引领群众走出了发展致富之路。通过党员逐户包保联系群众、干部深入一线开展服务，强化日常联系、拉近党群距离，进一步密切了党群干群关系，让广大群众真切体会到党员就在身边，时刻感受到党组织的关心关爱，在“还是共产党好”“在党的领导下，没有穷人”等群众话语中，形成了组织有号召、党员全响应、群众紧跟随的生动局面。
用心用情赢民心，群众工作“三提高”
以“党员包户聚民心”活动为牵引，带动解决群众最关心最直接最现实的利益问题，切实把实事办实、好事办好，群众的获得感、幸福感、安全感明显提高。
开展服务用细心，提高群众满意度。组织党员经常性敲门入户问寒问暖、交流陪伴，给予人文关怀;发挥乡村屯三级工作体系贯通优势作用，统筹利用各方面资源力量为群众解决困难、贴心服务，把党的政策落实到户、把问题需求办理到家、把温暖关怀传递到心，做到小事不出屯、大事不出村，服务有温度、群众有感知，“党组织和党员心里时刻都惦记我，我这心里暖乎乎的”“这包户包得好啊，有啥困难党员和村里都主动帮着解决”，在中纪委下沉暗访中，未发现和反馈突出问题，群众普遍反映十分满意。
维护稳定用耐心，提高群众信访化解率。充分发挥党员在屯组内人熟、地熟、情况熟的优势，通过日常闲唠嗑、拉家常等方式，全面了解群众的家长里短，发现掌握家庭矛盾、邻里纠纷、信访隐患等苗头性问题，及时做好群众思想工作，自身主动调解小矛盾，配合村、社区党组织化解大纠纷，切实把群众的矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态，有力有效维护了基层和谐稳定，做到问题能解决、矛盾不上交，基层信访量不断下降。
感染群众用真心，提高群众社会责任感。基层党组织和广大党员真心实意为群众办实事、解难事，以实际行动感染了群众，激发了群众的社会责任感，一名曾受到过包保照顾的残疾群众主动为福利院老人修鞋，即使搬到南方和子女生活，依然在中秋前联系到包保党员和党组织，并表示“想给福利院的老人们邮寄些广东月饼，以前有啥事党员和社区都帮我，让我很感动，现在条件好了，也想做点事情。”这只是群众回报组织、回馈社会的一个缩影，许多群众自发参与到环境治理、扶弱帮困、志愿服务行动中，免费为老人上门理发、帮助特殊群体送药就医等事例在基层随处可闻，基层邻里互助、和谐友善的氛围更加浓厚。
中共长春市双阳区委宣传部供稿
