随着长春2027第33届世界大学生冬季运动会(以下简称长春大冬会)筹备工作全面提速,长春现代化都市圈建设持续推进,跨区域文旅市场协同治理与赛事服务保障工作已成为重中之重,5月18日至19日,为深入贯彻落实长春大冬会筹备工作总体部署,切实筑牢赛事文旅服务保障法治防线,全面提升长春现代化都市圈文旅市场监管效能与执法规范化水平,长春市文化市场综合行政执法支队牵头组织开展“护航大冬盛会・共促执法联动”系列活动。

5月18日,《长春现代化都市圈四市文旅执法联动备忘录》签署仪式率先开启。签约仪式上,长春、吉林、四平、辽源四市共同签署包含信息互通共享、日常联络机制、人才联合培养、协调会商机制等内容的《长春现代化都市圈四市文旅执法联动备忘录》,标志着常态化、制度化的四市文旅执法协同联动机制正式落地,为后续高效开展长春大冬会赛事保障、推进区域文旅市场一体化监管奠定了坚实的制度基础。

长春市文化广播电视和旅游局党组成员、二级巡视员袁继业指出,当前长春现代化都市圈建设进入攻坚关键期,四市文旅一体化加速推进,资源互通、品牌共建、市场融合成效显著。长春大冬会筹备工作全面展开,系列音乐节、文旅活动密集举办,对文旅市场监管、跨区域协同执法提出了更高标准、更严要求。建立四市执法联动机制,正是服务保障大冬会、规范市场秩序、推动都市圈文旅高质量发展的务实之举。

袁继业对四市联动工作提出三点希望:
一是深化协同共治,彻底打破地域界限,统一执法尺度,健全联动响应、联合办案、信息共享机制,真正形成区域监管“一盘棋”;二是聚焦重点保障,紧扣大冬会赛事服务、旅游市场专项整治、大型演出活动监管等核心任务,精准发力、高效处置,全力守护文旅市场安全有序;三是提升执法效能,以此次联动合作为契机,加强业务交流与经验互鉴,不断提升执法队伍专业化、规范化水平。
四市文旅执法支队负责人一致表示,将严格落实备忘录各项要求,与都市圈兄弟城市同心同向、密切协作,扎实做好各项执法保障工作,共同为长春大冬会成功举办贡献力量。

备忘录签署仪式结束后,长春现代化都市圈执法重点交流工作随即开展。四市文旅执法骨干、各县(市)区执法负责人与长春理工大学法学院专家学者围坐一堂,围绕长春大冬会赛事保障执法要点、文旅执法重点难点问题、执法规范化建设、文旅新业态监管等关键议题展开深入研讨。
长春理工大学法学院讲师、硕士生导师丁伟峰结合新修订的《旅游投诉处理办法》进行专业讲解,为一线执法工作提供专业指导和法理支撑;执法人员根据实战经验,交流破解跨区域案件、处置复杂纠纷的思路举措。通过“理论+实践”的双向互动,实现了“政校联动、优势互补、学以致用”的良好效果,进一步提升了四市执法队伍的专业素养和实战能力,为规范执法行为、提高执法效能提供了有力的智力支持。
5月19日,长春市旅游市场乱象联合整治暨新版旅游合同重点解读会如期举行。会议聚焦旅游市场突出问题和行业监管薄弱环节,旨在通过集中培训与政策解读,全面提升涉旅企业合规经营水平,从源头上防范化解旅游市场风险,持续净化全市文旅市场环境,为长春大冬会期间营造安全、有序、优质的旅游消费环境奠定坚实基础。
活动中,长春理工大学相关专家对新修订的《旅游投诉处理办法》重点条款进行了对比解读,详细剖析了合同修订亮点、易错条款及法律风险点,引导涉旅企业规范经营、依法履约。长春市文化市场综合行政执法支队相关工作人员围绕旅游投诉处理流程与纠纷化解技巧开展专题答疑,结合典型案例分享处置经验,有效提升了四市执法人员的纠纷化解能力,为切实维护游客合法权益提供了实操指导。
此次活动实现了“执法者与经营者同堂学习、共同提升”的良好效果,既统一了执法人员的执法标准和办案思路,有效提升了纠纷化解能力和执法规范化水平,又帮助涉旅企业准确把握最新法律法规要求,增强了风险防范意识和合规经营能力,为切实维护广大游客合法权益、保障长春大冬会期间旅游市场平稳有序提供了有力支撑。
5月19日是一年一度的“中国旅游日”,长春市文化市场综合行政执法支队组织执法人员前往“5・19中国旅游日”吉林省(长春市)分会场活动现场,通过发放宣传资料、现场答疑等方式,向广大游客普及文旅法律法规和维权知识,引导游客理性消费、依法维权。
据了解,后续四市文旅执法队伍还将联合开展大型演出活动现场联合监管行动,针对2026长春哦啦音乐节、禧都音乐节等群众关注度高、参与人数多的大型活动,提前介入排查安全隐患,全程开展现场监管、秩序维护和执法保障工作,规范活动举办流程,全力防范各类安全风险。通过实战练兵,为长春大冬会期间大型活动监管积累宝贵经验,确保赛事期间各类文旅活动安全有序开展。
此次长春、吉林、四平、辽源四市文旅执法力量齐聚长春,通过四大核心板块活动,推动四市文旅执法从“单打独斗”向“协同作战”转变,从“被动应对”向“主动防控”升级,构建起全链条、立体化的跨区域执法联动工作格局。这不仅为即将到来的国际冰雪盛会保驾护航积累了经验,更为长春现代化都市圈文旅高质量发展注入了强劲的法治动能。
图文来源:长春文旅
